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要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)算力資源的統(tǒng)籌調(diào)度，不斷優(yōu)化算力布局，不斷提高算力的利用效率；在產(chǎn)業(yè)鏈方面，要不斷完善算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)，多方共建，協(xié)調(diào)匹配，加快新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的培育；加快綠色算力發(fā)展布局，降低算力基礎(chǔ)設(shè)施能耗。

工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，將加強(qiáng)對(duì)算力產(chǎn)業(yè)的支持，出臺(tái)促進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的政策文件。目前，在算力需求爆炸式增長(zhǎng)的背后。算力被視為繼熱力和電力之后的新生產(chǎn)力，已成為各國(guó)戰(zhàn)略布局的重點(diǎn)，算力產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。然而，要真正將算力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力并不容易，還需要解決供應(yīng)和應(yīng)用的諸多瓶頸。

算力是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而上升。簡(jiǎn)而言之，算力是處理數(shù)據(jù)的能力。從早期的計(jì)算到后來(lái)的計(jì)算機(jī)和智能手機(jī)，算力已經(jīng)進(jìn)入人們的生產(chǎn)和生活。算力水平作為人工智能的核心要素，決定了數(shù)據(jù)處理能力的強(qiáng)弱，是承載和推動(dòng)人工智能實(shí)際應(yīng)用的決定性力量。可以說(shuō)，ChatGPT的誕生不僅是算力爆發(fā)的產(chǎn)物，而且需要巨大的計(jì)算能力支持。然而，從目前的公開(kāi)數(shù)據(jù)來(lái)看，算力供應(yīng)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上算力需求的速度，算力供需的“鴻溝”已客觀存在。

算力供求之間的“差距”不僅體現(xiàn)在絕對(duì)數(shù)量上，也體現(xiàn)在利用率上。事實(shí)上，我國(guó)的計(jì)算能力規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)大了。工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我國(guó)的算力總規(guī)模排名世界第二，僅次于美國(guó)。在許多中外市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)中，美國(guó)和我國(guó)都屬于是算力的領(lǐng)跑者。中美之間的主要差距在于計(jì)算效率和應(yīng)用水平。算力利用率低的一個(gè)重要原因是使用門(mén)檻高。從源頭上看，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)跟不上；從中間環(huán)節(jié)來(lái)看，數(shù)據(jù)處理實(shí)時(shí)性不足。同時(shí)，土地資源、電力資源等算力成本高，這也是我國(guó)啟動(dòng)“東數(shù)西算”項(xiàng)目的重要原因之一。此外，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、算網(wǎng)存在“兩皮”等現(xiàn)象，大大提高了計(jì)算能力使用的門(mén)檻。

算力被認(rèn)為是一種生產(chǎn)力，因?yàn)樗梢葬尫艛?shù)據(jù)元素的創(chuàng)新活力，賦能各行各業(yè)。算力可以改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)方式、生活方式和科研范式，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支點(diǎn)，也可以催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。算力產(chǎn)業(yè)本身就是一個(gè)蓬勃發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。2022年，我國(guó)算力核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.8萬(wàn)億元，算力相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模更加可觀。計(jì)算顯示，算力的提高對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著顯著的拉動(dòng)作用。

然而，要真正將算力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，還需要多種因素的支持。我們不能避免使用門(mén)檻需要提高、整合技術(shù)需要突破、場(chǎng)景應(yīng)用需要優(yōu)化等問(wèn)題。

提高算力的綜合供應(yīng)能力是首要任務(wù)，這也是工業(yè)和信息化部即將出臺(tái)的政策的首要目標(biāo)。推進(jìn)計(jì)算架構(gòu)、計(jì)算方法和算法創(chuàng)新，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用，加強(qiáng)軟硬件適應(yīng)協(xié)調(diào)，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的先進(jìn)水平。如果算力像水和電一樣被使用，這意味著承載算力流的網(wǎng)絡(luò)變得至關(guān)重要。但目前，算網(wǎng)融合仍面臨技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)等挑戰(zhàn)，需要加快網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和算力設(shè)施的配套部署，優(yōu)化升級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)，減少算力網(wǎng)絡(luò)的延遲，提高算力網(wǎng)絡(luò)的可靠性，建立滿足各種算力應(yīng)用需求的能力體系。

提高算力利用效率是關(guān)鍵。當(dāng)供應(yīng)上升時(shí)，每個(gè)人都能夠負(fù)擔(dān)得起、使用和使用得好它。這就需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)中計(jì)算能力資源的統(tǒng)籌調(diào)度，不斷優(yōu)化算力布局，不斷提高算力利用效率；在產(chǎn)業(yè)鏈方面，算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善，多方共建，協(xié)調(diào)匹配，最大限度發(fā)揮算力性能，加快算力新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的培育。同時(shí)，加快綠色算力的發(fā)展布局，降低算力基礎(chǔ)設(shè)施的能耗。只有實(shí)現(xiàn)普惠算力，才能激發(fā)算力的賦能效果，有效支撐實(shí)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用，真正將算力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。