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一、法律依據(jù)

1.《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》

第二十三條 設(shè)立移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向電信主管部門辦理許可或者備案手續(xù)。

2.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》 (國務(wù)院令第292號(hào))

第四條國家對(duì)經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度;對(duì)非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。第八條從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。

 二、備案對(duì)象

在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的APP主辦者，應(yīng)當(dāng)依法履行備案手續(xù)，未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。 

《通知》中APP是指包含智能終端預(yù)置、下載、安裝的程序。以及基于應(yīng)用軟件開放平臺(tái)接口開放的，用戶無需安裝即可使用的程序等。

三、備案內(nèi)容

APP主辦者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫

備案主體信息  APP特征信息  APP基礎(chǔ)信息  APP接入信息

工業(yè)和信息化部根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)備案信息和有關(guān)承諾書要求進(jìn)行調(diào)整

特別提醒:

從事新聞、出版、教育、影視、宗教等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的APP主辦者，在履行備案手續(xù)時(shí)，還應(yīng)向其住所所在地省級(jí)通信管理局提交相關(guān)主管部門審核同意的文件。

四、備案方式

通過預(yù)置或下載安裝的APP，應(yīng)通過其網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者向省級(jí)通信管理局履行備案手續(xù)。

基于應(yīng)用軟件開放平臺(tái)接口開放的，用戶無需安裝即可使用的程序，例如小程序、快應(yīng)用等，應(yīng)通過其分發(fā)平臺(tái)向省級(jí)通信管理局履行備案手續(xù)。

五、備案流程

主辦者申請(qǐng)

通過網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、小程序平臺(tái)、快應(yīng)用平臺(tái)的企業(yè)側(cè)備案系統(tǒng)向主辦者所在省級(jí)通信管理局提交申請(qǐng)。

材料核驗(yàn)

網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、小程序平臺(tái)、快應(yīng)用平臺(tái)對(duì)主辦者提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行核驗(yàn)

主辦者確認(rèn)

核驗(yàn)通過后，向主辦者發(fā)送短信驗(yàn)證。主辦者根據(jù)短信提示，登錄https://beianmiit.gov.cn/進(jìn)行確認(rèn)。

材料審核

主辦者確認(rèn)后，省級(jí)通信管理局進(jìn)行審核

結(jié)果下發(fā)

審核通過后，通過短信、郵件將APP備案號(hào)告知主辦者。主辦者也可通過https://beian.miitgov.cn/查看備案結(jié)果

結(jié)果公示

工業(yè)和信息化部通過https://beianmiitgov.cn/對(duì)備案結(jié)果進(jìn)行公示

六、時(shí)間要求

在本《通知》發(fā)布前已開展業(yè)務(wù)的APP，應(yīng)在2024年4月前完成備案手續(xù)

在本《通知》發(fā)布后擬開展業(yè)務(wù)的APP，應(yīng)按照要求先履行備案手續(xù)后再開展業(yè)務(wù)

七、工作要求

備案監(jiān)管要求

網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者不得為未備案APP提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)

分發(fā)平臺(tái)不得為未備案APP提供分發(fā)服務(wù)

智能終端生產(chǎn)企業(yè)不得為未備案APP提供預(yù)置服務(wù)。

違法違規(guī)監(jiān)測和處置:

APP主辦者、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺(tái)、智能終端生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全違法違規(guī)信息監(jiān)測和處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅲ瑧?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向電信主管部門報(bào)告，依據(jù)電信主管部門要求進(jìn)行處置。