新京報訊（記者姜慧梓）4 月 21 日，國新辦召開新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，我國將針對天津、上海等地研究制定專項(xiàng)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大增值電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域的對外開放力度。這一舉措是對國務(wù)院近期批復(fù)的《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》的具體落實(shí)，標(biāo)志著我國電信服務(wù)領(lǐng)域的市場化改革進(jìn)入新階段。
根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的工作方案，在電信領(lǐng)域明確提出 "擴(kuò)大增值電信業(yè)務(wù)對外開放" 的具體要求。工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長謝存表示，將結(jié)合當(dāng)前服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的實(shí)施成效，針對天津、上海等重點(diǎn)區(qū)域制定專項(xiàng)支持政策，通過制度創(chuàng)新為外資企業(yè)創(chuàng)造更寬松的市場準(zhǔn)入環(huán)境。
事實(shí)上，我國在電信服務(wù)業(yè)開放方面已取得階段性進(jìn)展。2024 年工信部啟動服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入放寬試點(diǎn)，在北京、上海、深圳、海南四地率先取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）等多項(xiàng)增值電信業(yè)務(wù)的外資股比限制，允許外資企業(yè)以獨(dú)資形式參與市場競爭。今年 2 月 28 日，工信部向德國電信、西門子等 13 家國際知名企業(yè)集中發(fā)放試點(diǎn)批復(fù)，其中 4 家企業(yè)已選擇落戶北京，成為首批享受政策紅利的外資市場主體。
謝存強(qiáng)調(diào)，下一步工信部將重點(diǎn)推進(jìn)兩方面工作：一是持續(xù)完善電信領(lǐng)域開放政策體系，推動形成 "試點(diǎn)探索 - 經(jīng)驗(yàn)復(fù)制 - 全面推廣" 的良性循環(huán)；二是鼓勵更多外資企業(yè)參與試點(diǎn)，支持發(fā)展數(shù)據(jù)處理、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)，通過引入國際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)市場創(chuàng)新活力，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
值得關(guān)注的是，此次開放范圍從前期的四個試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)展至天津、上海等地，意味著我國正在構(gòu)建梯度推進(jìn)的服務(wù)業(yè)開放格局。隨著外資企業(yè)的深度參與，國內(nèi)增值電信市場有望在技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量提升等方面迎來新突破，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供更強(qiáng)有力的支撐。
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