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API 調(diào)用方注意：2026 年使用第三方大模型必須公示備案號


發(fā)布時間：2026-05-09


2026 年，生成式人工智能監(jiān)管進入精細化落地階段。依據(jù)國家網(wǎng)信辦最新要求，所有通過 API 調(diào)用第三方大模型并面向公眾提供服務的應用，必須在顯著位置公示所用模型的備案號，這已從行業(yè)建議轉(zhuǎn)為強制性合規(guī)義務。對于廣大 API 調(diào)用企業(yè)而言，讀懂規(guī)則、落實公示、規(guī)范運營，是今年合規(guī)工作的核心要務。


一、政策核心：明確適用范圍與公示要求

本次新規(guī)的核心邏輯是分類監(jiān)管、權責清晰，精準區(qū)分模型提供方與 API 調(diào)用方的合規(guī)邊界，避免 “一刀切” 監(jiān)管。
從適用對象來看，僅通過 API 接口調(diào)用已備案第三方大模型、未對模型進行二次開發(fā)（含微調(diào)、架構修改、提示詞工程優(yōu)化、新增訓練數(shù)據(jù)等）的企業(yè)，屬于 “AI 應用登記” 范疇，無需辦理大模型備案，但必須完成屬地網(wǎng)信辦登記并公示備案信息。而自研模型、基于開源模型深度微調(diào)后對外提供服務，或調(diào)用 API 后進行二次開發(fā)封裝的企業(yè)，則需辦理國家級大模型備案。

公示要求方面，2026 年起，所有已上線的調(diào)用類 AI 應用，須在產(chǎn)品顯著位置（如首頁底部、關于我們、服務協(xié)議頁等）或應用詳情頁面，清晰公示三項關鍵信息：模型名稱、國家網(wǎng)信辦備案號、屬地登記編號。同時，AI 生成內(nèi)容需添加明確的來源標識，確保用戶可追溯模型來源與合規(guī)狀態(tài)。


二、合規(guī)邊界：避開常見認知誤區(qū)

實操中，不少調(diào)用企業(yè)對新規(guī)存在理解偏差，易陷入合規(guī)風險。以下核心邊界需重點明確：

（一）純 API 調(diào)用≠無需合規(guī)

部分企業(yè)認為 “僅轉(zhuǎn)發(fā)接口結(jié)果，不用承擔合規(guī)責任”，這是典型誤區(qū)。新規(guī)明確，只要服務面向境內(nèi)公眾、具備輿論屬性或社會動員能力（如文案生成、智能問答、內(nèi)容創(chuàng)作工具等），無論是否二次開發(fā)，均需完成登記并公示備案號。未公示或公示信息虛假，將面臨應用下架、最高萬元罰款等處罰。

（二）二次開發(fā) = 需辦理備案

若調(diào)用第三方 API 后，對模型輸出邏輯進行改寫、封裝自定義功能、通過提示詞工程實質(zhì)性改變模型能力，或基于調(diào)用數(shù)據(jù)進行再訓練，均不屬于 “純調(diào)用”，需按自研模型標準辦理國家級大模型備案，而非僅做登記。

（三）內(nèi)部自用≠無需公示

僅在企業(yè)內(nèi)部使用、不面向公眾開放的 API 調(diào)用服務，無需公示備案號，但需留存接口調(diào)用日志、內(nèi)容審核記錄等合規(guī)材料備查。一旦服務對外開放（如付費使用、免費試用、嵌入公開產(chǎn)品），必須立即落實公示要求。


三、實操落地：公示執(zhí)行與合規(guī)管理要點

（一）公示信息獲取

調(diào)用企業(yè)需向第三方大模型提供方索取完整合規(guī)材料，包括：國家網(wǎng)信辦核發(fā)的大模型備案號、模型全稱及版本號、服務資質(zhì)證明文件。務必核驗備案號真實性，可通過國家網(wǎng)信辦官方公示渠道查詢，避免使用虛假備案信息。

（二）公示位置規(guī)范

公示需滿足 “顯著、清晰、易查” 原則：
  • 網(wǎng)頁端：放置于首頁底部、服務協(xié)議頁或 “關于我們” 板塊，字體大小不小于正文常規(guī)字號，無遮擋、無折疊，用戶無需額外操作即可查看。
  • 移動端 APP / 小程序：在設置頁面、用戶協(xié)議或隱私政策中明確標注，或在生成內(nèi)容結(jié)果頁添加固定標識。
  • 接口文檔：對外提供的 API 文檔中，同步標注模型備案號與登記編號，便于合作方核驗。

（三）合規(guī)材料留存

除公示外，調(diào)用企業(yè)需建立完整合規(guī)檔案，留存材料包括：API 服務協(xié)議、模型備案文件復印件、接口調(diào)用日志（留存期限不少于 6 個月）、內(nèi)容審核記錄、用戶投訴處理臺賬等。同時，搭建應急處置機制，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)內(nèi)容時，及時采取停止生成、消除內(nèi)容等措施，并向?qū)俚鼐W(wǎng)信部門報告中國政府網(wǎng)。


四、違規(guī)后果：明確紅線與處罰標準

2026 年監(jiān)管執(zhí)法力度顯著加強，對未合規(guī)公示、虛假公示或違規(guī)調(diào)用的行為，處罰措施明確且嚴厲：

  • 未公示備案號或公示信息不全：責令限期整改，逾期未整改的，暫停服務直至合規(guī)；
  • 虛假公示備案號或冒用他人備案信息：直接下架應用，并處最高 100 萬元罰款，追究相關責任人責任；
  • 未登記擅自上線調(diào)用服務：按未備案處理，面臨下架、罰款及行業(yè)通報批評。

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